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2005年07月25日 第75号
暗：大阪市公費乱脈事件の実態を暴く
大阪市内で昨秋以降、職員への過剰な福利厚生費やカラ残業、ヤミ手当、ヤミ専従など違法な公金支出が相次いで発覚した。こうした市の不正行為を長年追及していたひとりの主婦がいる。市民団体「見張り番」の代表世話人を務める松浦米子さんだ。「今の大阪市の状態はヤミの中の行政です」―。松浦さんを交えた大阪市内のシンポジウム会場に鋭い声が響いた。
明：３年余で18億円以上のビジネス実績
批判が集まる大阪市だが、中には民活を導入して中小企業支援策で着実な実績をあげているセクションもある。市経済局は13年度末から市内中小の製造業者を対象にした支援事業「ビジネスチャンス倍増プロジェクト」を進め、３年余のうちに18億円以上の実績をあげた。
全国宿泊施設人気ランキング１位「仙仁温泉の湯」
１年先まで予約がいっぱいという人気の温泉旅館が長野県須坂市にある。１泊２万２０００円から４万６０００円と決して安くはないが、客の60％がリピーターで、昨年のリクルートが行った調査では「また行きたい宿・満足度」で全国ナンバーワンとなった。社長の金井辰巳氏（52歳）が会社経営の哲学を語った。
地域計画で農村は輝く
「人口構造まで踏まえた地域計画をつくりあげれば、農村は輝く」。島根大学の保母武彦副学長が講演した。
全国12県で森林環境税を導入
全国で森林環境税の導入が進んでいる。平成17年４月までに高知県など12件、18年４月からは兵庫県など４県が導入する。ほか27都道府県も検討中だ。独自の財源確保として注目を集める森林環境税を一挙公開。
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大阪市内で6月26日にあるシンポジウムが開催された。「迫られる自治体改革?大阪市から考える」という硬いテーマながら、500人余りの市民が会場に詰めかけた。大手新聞社の主催とあって、そうそうたるメンバーがパネラー席に顔を揃（そろ）えた。鳥取県の片山善博知事に、千葉大学の新藤宗幸教授、慶應義塾大学の上山信一教授、フリープロデューサーの木村政雄さん、そして、大阪市の関淳一市長。
だが、参加者の関心を最も集めたのは、ひとりの主婦がパネラーに加わっていたことだ。市民団体「見張り番」の代表世話人を務める松浦米子さんである。
大阪市で昨秋以降、職員への過剰な福利厚生費やカラ残業、ヤミ手当、ヤミ専従など違法な公金支出が相次いで発覚した。こうした大阪市の不正行為を長年追及し続けていたのが、松浦米子さんだ。松浦さんは1989年に発覚した大阪市のヤミ手当問題をきっかけにオンブズマン活動を始め、情報公開や住民監査請求などを通して大阪市政を監視している。獅子奮迅の活動を続ける彼女は、大阪市幹部にとって『天敵』のような存在だ。その松浦さんと関市長が同席したことで、会場内には一種独特の緊迫感が漂っていた。
「なぜ、このような事態になったのかということですが、その原因を説明するのは難しい」
コーディネーターの新藤教授の問いかけに関市長がこう答え、シンポジウムがスタートした。関市長はこんな弁解を続けた。「2期8年の助役時代、市長助役会議も5分程度で終わっていた。各局単位で動いていて、自分の担当部局以外はわかりにくかった。閉鎖的で風通りが悪いと、中にいた私も感じていた。ここまでなったのは役所全体の長年の慣行惰性によるもので、内部から変えるべきものだった」
もちろん、大阪市の職員への厚遇ぶりは長年の慣行の一言ですまされる程度ではない。市から補助金を年30億円から受ける市職員互助組合が、毎年数万円分の家電製品や観劇券を配布したり、子どもの入学時に祝い金４万５０００円を支給していた。また、条例にないヤミの退職金・年金がＯＢ１人当たり３８０万円も支払われていた。このほか、特殊勤務手当が月１万４０００円ずつ一律支給されていたり、市の被服費からスーツが２?３年に一度配布されていた。
こうした不正行為が外部の力によって明らかになったのだが、松浦さんはこう鋭く指摘した。
「今の大阪市の状態は『ヤミの中の行政』です。16年前は市幹部と議員の癒（ゆ）着でしたが、今回はそこに労働組合も加わり、癒着のトライアングルとなっています。大阪市は文書を残さず、情報を公開しません。今回の職員厚遇問題も内部では『ばれた時がなくなる時』といわれていました。いま改革案作りがすすめられていますが、市民が参加できていません。市民をバカにした行政です」
詳細は紙面で
投稿者 machizukuri : 更新日2005年07月25日
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